团结奋斗 改革创新 开创协会建设新局面

团结奋斗 改革创新 开创协会建设新局面


团结奋斗 改革创新 开创协会建设新局面

——全国卫生产业企业管理协会第三届理事会工作报告

窦熙照
(2014年4月25日)

各位领导、各位代表:
全国卫生产业企业管理协会在国家卫生计生委及民政部民间组织管理局的直接领导、关心和支持下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,认真学习党中央、国务院关于大力发展健康服务业的指导意见,发挥社团优势,积极开展工作,努力在组织建设、医院后勤改革,相关学术交流,指导分会开展业务活动,服务社会,整顿自律和诚信体系建设,以及配合卫生计生行政部门加强卫生产业企业管理等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了一定的效果。现在,我受全国卫生产业企业管理协会第三届理事会和蔡仁华会长的委托,向大会做工作报告,请代表审议。
一、协会历史回顾
全国卫生产业企业管理协会是在中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定精神推动下,适应当时全国卫生事业发展形势要求应运而生的。1985年国务院62号文件提出了“以工助医,以副补主”的方针政策,提倡医疗机构“一业为主多种经营”,激发了卫生部门兴办第三产业的积极性,全国卫生产业、企业如雨后春笋般的涌现出来。为规范卫生行业产业企业活动,推动产业企业发展,我们在国家卫生行政部门的支持下,经过较长时间的酝酿筹备,于92年10月底在山西省太原市召开了“全国卫生产业企业管理协会第一次会员代表大会”。20多年来,在国家卫生计生行政部门的指导和广大会员的努力下,协会事业从无到有,取得了长足的发展。
协会积极指导,大力促进地方协会组建,在当时已有十五个省、自治区成立了卫生产业企业管理办公室,有10个医学院校设立了产业办公室,不断拓展了各级协会会员覆盖面。
协会大力开展学术交流、经验传播以及产品博览展示活动,为产业企业发展提供了全方位多学科的信息服务。积极加强诚信体系建设,制定相关行业标准和管理制度,引领产业企业健康发展。三次举办全国表彰大会,先后对149个先进集体和274名先进个人进行了表彰,激发了全国卫生三产企业的积极性,推动了产业企业的发展。
90年代后期,由于国家社会发展中经济结构各项政策的调整,医疗卫生系统主要突出它的公益性,协会的工作方向、工作范围和职责任务等方面也随之调整,但卫生系统卫生产业基础较好,实力雄厚的企业仍保持着强劲的发展势头,取得了很好地社会和经济效益。
北京同仁医院于1992年8月投资50万元成立了北京同仁医学科技开发公司。坚持“依托同仁,发展同仁”的理念,努力做好医疗配套和延伸,以市场化导向发展卫生产业,经营范围由最初的验光配镜逐步扩展到药品经营、助听器验配、物业服务、合资眼科医院、科技转化以及医疗器械生产、经营、印刷、洗衣等领域,2013年实现销售收入3.88亿元,净资产1.6亿元,现有员工2000余名,在北京市卫生产业企业中名列第一。
无锡汇生科技实业总公司成立于1992年下半年,由无锡市卫生局无锡市医院管理中心主管,主要业务骨干选自市属医疗卫生单位,业务围绕着医疗卫生单位开展,收益用于卫生事业,是卫生系统集商务、实业、开发融技、工、贸为一体全民所有制卫生产业企业。据2013年统计,公司的年销售收入已达3.9个亿。这些效益的取得,既保证了国有资产的保值增值,也服务支持了卫生事业的发展。
福建康泉社会服务有限公司是2003年为了推动医疗机构后勤社会化改革,提高医疗机构的服务水平而成立的一家从事现代化医院后勤管理的服务机构,服务内容涵盖保洁、运送、机电设备管理、保安、餐饮、护工、洗涤、绿化、公务等整个后勤领域,为28家医疗单位提供后勤管理服务,目前,该公司拥有职工2700多名。
时任国家卫生部长的陈敏章同志1995年在出席一次会议上指出:卫生系统发展第三产业的路子已经走过了十多个年头。协会和在座的各位为我国卫生产业的发展,为卫生事业的发展,做出了自己的贡献。他说,这支队伍是我们大卫生中的一个重要组成部分,对你们所作出的业绩、贡献,同样应该得到尊重,也应该得到表彰。他希望医疗科研、开发、生产,应走联合发展的路子。在卫生系统内出现一些很有声望的大产业企业集团,为整个医药卫生事业的发展提供物质条件的支持,改善医药卫生工作的条件,使卫生产业在今后整个卫生事业中发挥积极地作用,为整个卫生事业做出更多地贡献。
总的来说,在20多年的发展过程中,全国卫生产业企业管理协会曾创造了辉煌的业绩,积淀了我们引以骄傲和自豪的优良传统。在全国卫生系统社团中曾一度走在前例,有一定的影响力,为我国卫生产业企业,医疗机构后勤发展改革做出了重要贡献!
协会创始人、我们的老会长、原卫生部党组副书记、副部长孙隆椿同志,以及他当年率领的团队为此付出了艰苦的努力,为协会的发展做出了重大的贡献。在第三届蔡仁华会长带领下,协会继续发展,也有各方面的成绩和特色,值得我们很好地思考和继承。在此,我提议让我们以热烈的掌声对三届领导为协会建设作出的贡献表示衷心的感谢!
二、本届五年的主要工作
2009年6月,协会在重庆市召开第三届会员代表大会,进行换届工作。接任会长蔡仁华同志当时已近70岁,但仍挑起了这副重担,带领大家全方位地开展协会的工作。近五年来,协会在继承的基础上发展,在整顿过程中坚守,在困难条件下探索,经历了风雨的考验。尤其是2013年下半年以来,在国家卫生计生委领导的支持关怀下,明确了协会新的主持工作同志,确定了新的发展方向,采取一系列步骤,恢复性的开展活动,协会产生了显著地变化。五年来,我们主要做了以下工作。
(一)履行职能,认真开展业务活动
1、积极配合,在推进医院后勤改革上发挥作用
2012年9月,协会与北京汇智众诚教育咨询有限公司联合主办“2012年度首期医疗卫生系统招标采购实物操作与监督管理”培训班,对招标采购的规范操作以及政府的监督管理起到了积极地影响。
2012年9月,协会与北京中影文投文化发展中心合作举办“医用气体工程技术规范执法宣传及医用气体设计技巧”培训班,对医院医用气体的设计安装和安全使用提供了有力的保障。
2013年8月20日在吉林延吉召开“发展卫生产业企业推进医院后勤改革工作研讨会”,来自全国各地的卫生产业企业管理协会的领导,协会常务理事、理事,医院后勤负责人和三产办的同志及相关企业的代表120多人参加了会议。会议邀请到国家卫生计生委卫生经济研究所的专家就卫生产业企业的发展现状以及卫生产业企业与后勤改革的关系等问题作了详细的解读。部分省市卫生厅(局)卫生产业企业的先进单位也在会上介绍了经验。
除上述活动外,协会还发挥自身的优势,与相关单位合作编辑出版了《中国医疗质量持续改进与管理创新发展报告》《中国医院名鉴》《中国医院大全》《全国卫生材料招标目录》《2012年全国医用工程与设备产品选型采购目录》《中国医院工程建设招标工作监督报告》《中国绿色医院建设发展报告》等7部书籍。
2、严格标准,认真开展行业信用等级评价工作
信用体系建设是当前社会十分重视的一项工作。 “十一五”发展规划纲要中也确定了社会信用体系建设的工作方针。商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室批准全国卫生产业企业管理协会为第四批信用评价试点单位,是当时卫生部主管、主办社团中唯一取得这项资质的社团。
自2012年10月启动以来,协会诚信办公室做了大量的宣传、动员、推广工作,设立了“诚信服务热线”,编辑了《全国卫生产业信用管理服务手册》等,截止到2013年11月,经过专家按照标准条件认真严格的评审,在参评的8个单位中,有五家获得AAA等级,一家获得AA等级,两家获得A等级。
2013年9月,诚信建设办公室策划、筹备、组织召开了以“筑诚信,赢未来”为主题的全国卫生产业企业信用体系建设大会。会上,对8家企业、医院颁发了证书和铜牌,对优秀诚信企业和医院进行了展示和经验交流,会议受到多家新闻媒体的关注和报道,社会反映很好,通过这次会议宣传进一步强化了卫生产业企业的诚信意识。会议得到了国家卫生计生委,国资委,商务部,国家食品药品监督局有关司局领导的具体指导和大力支持。
3、发挥自身优势,开展行业标准修订、推广工作
去年,协会抗菌产业分会注重发挥自身专业优势,参与了《抗菌卫生用品抗、抑菌效果评价方法》《抗菌塑料 塑料表面抗菌性能试验方法》《抗菌塑料 抗菌性能试验方法和抗菌效果》《抗菌陶瓷抗菌性能》《鞋类和鞋类部件 抗菌性能评估试验方法》《鞋类和鞋类部件 抗真菌性能评估试验方法》《鞋类衬里和内垫材料抗菌技术条件》等六项国家和行业标准的修订工作。参加了国内九项和国际四项行业推广与交流工作。
4、加强信息工作,大力开展学术交流活动
2009年3月,协会与安徽华源医药股份有限公司联合举办“第五届中国健康产业商机交易大会暨第二届安徽华源药品流通峰会”,多家医药生产企业,药品销售企业和医疗单位的代表出席了大会。此会对医药行业的技术交流和规范市场管理起到了积极地作用。
2009年5月,协会与山东济南市人民政府,山东医学会等单位联合举办了“中国国际医疗器械(山东)博览会”,促进了医疗器械生产经销单位与医疗卫生机构之间的交流。
2009年7月,协会与北京宏宇信息技术研究所共同举办“第四届全国医院院办主任研讨会”对于不断提高院办工作管理水平,创新工作方法,产生了积极地影响。
2011年12月,协会与上海市卫生局国际医学交流中心及世界传统医学会联合举办“2011上海多元化办医研讨会暨抗衰老医学产业发展论坛”。会议对多元化办医的实质问题和抗衰老产业的发展进行了深入的研讨。
2012年7月,协会在满洲里举办了2012年首届净水行业技术交流会,对国内净水行业的产品质量、市场销售及售后服务等现状进行了研讨。会议对破解阻碍净水行业发展的瓶颈,规范净水行业市场管理,促进人们饮用水健康发挥了积极作用。

2013年9月,在山东泰安市召开了“第九届中国抗菌产业发展大会”,来自国内外的企业、专家300多人参加了会议。此次会议对推动我国抗菌产业在各个领域的应用和发展起到了积极的推动作用。

近年来,全球突发卫生公共事件呈现频次高、规模大、影响广、损失重等特点,已成为全世界需要共同应对的挑战。“非典”后十年,我国又经历了禽流感、汶川地震、甲型H1N1流感、甲型H7N9流感等重大公共卫生突发事件。我国在突发公共卫生事件防控和自然灾害、事故灾难、社会安全事件的紧急医学救援等方面的任务依然繁重。值得一提的是,2013年11月,全国卫生产业企业管理协会牵头,与中华预防医学会、中国卫生摄影协会、中国医师协会、中国卫生监督协会联合主办了“中国卫生产业发展论坛”暨“非典”后公共卫生发展十年系列论坛及摄影作品展活动。重拾“非典”记忆,总结“非典”后十年我国公共卫生体系建设的成就与不足,借鉴国外公共卫生体系建设的经验,结合我国国情,建立长效机制,科学应对未来公共卫生问题带来的新挑战,对深化医药卫生体制改革有着重要的现实意义和长远的战略意义。此项论坛每年一个主题,已连续举办了十期,在医药卫生界有一定的影响力。
“量身定制儿童药物”是由世界卫生组织倡导发起的一项全球运动,旨在提高认识和加速行动,解决15岁以下儿童获取和利用安全专用药物的问题。为使中国的医疗卫生机构、科研机构、医药企业了解、交流、参与世界卫生组织“量身定制儿童药物”运动,我协会会同世界卫生组织及其它学术组织联合举办了五届“量身定制儿童药物”运动高峰论坛。会议得到世界卫生组织驻华代表处、联合国儿童基金会、国家卫生计生委医政医管司、药政司、卫生部合理用药委员会、国家食品药品监督管理总局注册司领导高度关注和大力支持,出席会议指导工作。
5、着眼社会需求,积极组织社会公益活动

2009年9月,协会与江苏仪征成创民族村旅游产业有限公司共同创立了全国卫生产业企业管理协会培训中心,开展了中药材种植研究基地项目,为发展卫生产业促进健康服务业的发展,发挥了积极地作用。

2009年11月协会与广州现代医学新技术推广中心合作开展“全国心脑血管疾病早期防治技术项目”,指导群众心脑血管疾病的早期防治和保健,帮助患者早期发现和治疗,起到很好的作用。

2010年6月,协会与济南强生生物科技有限公司共同举办“骨关节健康科普教育中国万里行”活动。此活动对全国中老年人进行骨关节保健和疾病防治教育,全面提升中老年人骨关节保健和疾病防治产生了积极的影响。
我国现有青光眼患者约900万人,青光眼无法根治,需要终生治疗,许多贫困患者因无法负担治疗费用而耽误了医治,导致最终失明,给患者及其家庭带来巨大的经济和心理负担,给国家和社会造成难以弥补的损失和巨大压力。为解决并资助贫困和低收入患者看病难、看病贵的问题,协会按照民政部关于《2013年中央财政支持社会组织参与社会服务项目》的要求,在刘莉副会长的带领下,经过积极的研究和认真的准备,成立申报了“PNT无创治疗青光眼防盲救助行动”项目,这是我协会首次获得的中央财政支持的全国性医疗救助社会服务公益项目。在去年底经多方努力,并再次获得2014年此项目的承办权,较好地发挥协会服务社会的优势,提升协会社会服务的功能,更充分体现协会“发展卫生产业企业,为社会经济和人民健康服务”的宗旨,为协会赢得了荣誉。
6、创建载体,服务会员,为产业企业搭建产品展示的平台
2012年8月,协会与苏州科隆会展公司联合举办了“2012中国苏州医疗器械展览会,为医疗机构集中展示了先进的技术和设备,收到了良好的效果。

2013年3月,协会医学检验产业分会在西安成功举办了“第十届中国检验医学暨输血仪器试剂博览会”,本次会议汇集了来自国内外的临床检验仪器、设备、试剂、耗材厂商到会展示新技术、新产品,参会生产企业达400余家,来自全国数百家医院、血站及上千家经销商、生产企业的代表近万人参加会展。为行业人士加强交流、销售和寻求产品搭建了重要的平台。2013年底医学检验产业分会创办了电子刊物《中华体外诊断试剂与仪器》电子杂志。
协会卫生材料分会于2013年9月,在上海举办了“2013第26届上海医用敷料耗材大会暨绿色医院装备展览会”。
(二)加强管理,进一步提高期刊质量
协会主办3种科普期刊。长期以来,我们严格遵照国家广电出版总局及国家卫生计生委的要求,对期刊社加强管理,使杂志社始终坚持正确的思想政治导向、坚持科学性、严谨性、专业性的办刊原则,始终把质量建设放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一,利用期刊阵地开展了大量科普和公益活动。
《健康与美容》杂志社受国家卫生计生委宣传教育中心委托在多省市举办了“知女健康行”大型公益活动,取得了广泛的社会效益,普及了健康知识,得到了国家卫生计生委的肯定和称赞,为协会赢得了良好的声誉。
《中国卫生产业》杂志社除编发期刊外,同时与社会科学院文献出版社共同编纂医疗卫生绿皮书《中国医疗卫生发展报告》,即将出版第六卷,这是卫生系统唯一的一种绿皮书,是对未来医疗卫生事业发展的短期预测。第四卷《中国医疗卫生发展报告》,曾被文献出版社定为“领导干部决策大参考”。在医疗卫生系统中只有本书被选入(全国只选25种)。
《中国保健营养》杂志社2011年5月在北京举办了亚洲最大规模的健康主题产业博览会。800余家保健食品、保健用品、食用油、有机食品等企业参展,为我国保健营养理事会会员单位提供了最佳的商务平台。原卫生部副部长孙隆椿、商务部原副部长王文东、国务院发展研究中心副局长岳颂东、苏丹共和国驻华特命全权大使米尔加尼默罕默德萨利赫等中外嘉宾出席了开幕式。
各杂志社八仙过海,各显其能,在卫生期刊林立,竞争加剧,纸质期刊受到电子期刊巨大冲击的情况下,采取多种措施、开辟多种渠道,扩大发行量,使期刊在读者市场上,保持一定的占有率。《健康与美容》杂志社全年总印量达120万册。
(三)拓宽工作思路,加强对外合作:
2013年10月17日,协会领导带队,组成调研组到中国纺织工程学会考察,就双方合作成立“全国医疗卫生用纺织品科技推广中心”项目进行座谈。
经过充分协商,双方在医用纺织品企业生产规范、产品展览展示、学术交流、技术讲座、人员培训、新产品的开发、推广与应用等诸多方面达成了共识,签订了合作协议。此项合作,对于规范医疗卫生用纺织品生产,监督产品的质量,使优质的、技术含量高的纺织品能够进入市场,不断推动新技术成果的转化和应用,更好地为医患双方服务,将会发挥积极地作用。同时,也为协会加强对外合作进行了初步的探索,进一步拓宽了协会的工作领域。
(四)解剖“麻雀”考察企业,推动协会发展
2013年11月7日,我主持协会工作后,带队专程考察了北京同仁医院科技开发公司,听取了该公司发展的情况介绍,广泛深入地进行了交流,通过上下沟通,双方对卫生产业企业当前发展的态势持乐观态度,而且在很多方面达成了共识。伍冀湘院长、刘卫国总经理和孙兰英书记等全程陪同。这是协会近年来第一次到医院后勤产业单位学习考察。通过初步的调研,充分看到了卫生产业企业的发展变化和前景,同仁科技的经验和做法值得总结、推广和宣传。下一步我们将扩大调研范围,适时召开交流研讨和推广会议。
(五)紧密配合,完成年度审计工作
去年底国家审计署派出审计组对全国卫生产业企业管理协会2013年预算执行、资金管理使用和业务开展情况进行了审计。从审计工作结论看,协会基本情况是好的。此次审计工作对协会的财务管理工作和今后对分支机构的规范管理将起到积极作用。
(六)严格整顿,加强协会自身建设
2010年3月,由于受到疫苗事件的影响,协会处在整改和反思中。2010年7月,原卫生部党组对协会做出了停业整顿的决定。根据部党组对协会提出的整改要求,针对所办实体监管不力的问题,协会班子多次召开会议,查找问题的根源,制定了落实整改措施。
加强制度建设,规范协会活动,先后修订并制定了《办公室工作制度》、《会议决策制度》、《秘书长工作职责》、《分支机构管理办法》、《内设机构工作职责》、《项目管理制度》等六项管理制度。认真学习“三重一大”规定,确定“三重一大”范围,做出了凡属“三重一大”事项均需报常务理事会讨论,通过后方可实施制度规定。
加强对专业分会及所属机构的管理。多次召开专题会议,逐一听取了各分会、专业委员会及报刊杂志社的工作汇报;对协会分支机构管理制度、项目管理制度、印章管理制度、实体管理与监督制度、会议决策制度等进行了补充和修改;成立了清算小组,对所属北京华卫开发公司进行清算,并依法注销了该公司,同时依照社团管理规定,撤销和解聘该公司法人在协会的一切职务。
经过一年多的努力,整顿工作取得明显成效。2011年12月,原卫生部党组对协会整改工作进行验收,认为协会认真落实部党组要求,进行了全面整改,基本达到要求,年审基本合格。同意协会逐步恢复业务活动,依法依规开展工作。并针对出现的问题和内部管理现状,要求协会提前换届。
整顿期间,在蔡仁华会长的领导下,协会全体人员一直坚守岗位,积极工作,为协会恢复活动奠定了基础。
七、加强组织建设,积极稳妥推进协会换届筹备工作
2013年7月29日国家卫生计生委人事司劳资处通知,“关于协会换届工作,卫生计生委党组推荐窦熙照同志为下届协会理事会会长候选人,望你们按换届程序,启动换届工作”。接此通知后,协会积极协调各方,按规定程序增补窦熙照同志为协会第三届理事会副会长主持协会工作。先后召开常务理事扩大会议、在京副会长会议,研究换届工作,并成立以窦熙照同志为组长的换届筹备工作领导小组。换届领导小组,着眼协会长远发展,在做好日常工作的同时,把换届筹备工作作为近期头等大事来抓。几个月来,组织协会办事机构紧锣密鼓的开展工作,就换届相关事项反复与民政部、国家卫生计生委有关领导沟通协商,并就换届实施方案、下届理事会秘书长以上人选、理事队伍组成的人员结构等重大问题及时请示国家卫生计生委人事司,得到了上级领导机关的理解、指导、支持和及时批复。
在各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生计生委厅(局)积极配合支持下,按照《关于推荐全国卫生产业企业管理协会第四届理事会理事候选人的通知》要求,高质量地完成了人选推荐工作,经筹备领导小组资格审查组审查,全部符合条件,为大会选举奠定了基础。
总结协会工作,继承和发扬协会优良传统,明确协会今后发展方向和任务,是换届筹备的一项重要任务。筹备领导小组组织大家全面回顾学会历史和5年来的工作,完成了大会主报告的起草工作。并根据代表大会的需要,准备了一系列重要文件。长期以来,协会没有主管业务司局,在现行体制下,直接影响着协会事业的发展。借换届筹备之机,领导小组多方努力,得到了国家卫生计生委的支持,明确国家卫生计生委体改办、财务司为协会业务主管司局。这是一个重大突破。两个司局不仅对协会换届工作给予了具体指导,而且对协会长远发展必然会产生不可低估的助力。
会务工作是大会不可或缺的重要环节,领导小组及时协调,得到了纳通医疗集团的全力无偿支持,对大会作出了周到细致的安排;为今天大会的顺利召开提供了重要的物质保障和后勤服务。
五年来,尤其在2013年下半年以来,协会开展了一系列较有成效的工作,但我们也要清醒地认识到,协会距离国家民政部、国家卫生计生委对社团工作的高标准、严要求还有一定差距,目前协会开展活动还不多,规模也不大,影响力较小;会员队伍力量还很薄弱,医药企业的会员代表较少;对全国卫生产业企业底数不清,省、区、市、地区之间交流不够,联系不畅;各地分支机构缺乏统一组织协调,缺失卫生产业企业政策理论研究和指导等。今后要着力加强与卫生相关产业企业的联系,搭建交流平台,为会员解决实际问题,加强协会的组织建设,找准职能定位,创造条件增设分支机构,扩大队伍,增强实力,充分发挥协会在行业和社会发展中的作用。
三、今后五年的工作建议
党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出了战略部署。随着我国政治体制和经济体制改革的深入,党和国家越来越重视发挥社会团体的作用。社团活动的领域将越来越宽广,这是社会发展的必然趋势。国务院2013年印发的40号文件“关于促进健康服务业发展的若干意见”,为协会带来了新的机遇。我们要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会的精神,按照协会历届领导班子创下的经验、做法和无形的宝贵财富,适应新形势的要求,抓住新的历史机遇,凝聚力量,整合资源,拓展职能,搭建平台,扩大影响,全面服务,共创多赢,推动卫生产业企业可持续发展,为健康事业,为卫生计生中心任务和社会政治、经济和精神文明建设全面发展做出贡献。重点做好以下几个方面的工作。
(一)采取措施,加强领导班子建设,本届大会将要产生新一届理事会。要组织新一届领导班子认真学习习近平总书记系列讲话和党中央、国务院文件精神,保证协会建设的政治方向;要认真落实党中央八项规定,树立良好的思想、工作、生活作风;要进一步增强理事会成员的光荣感、责任感、使命感,承担起会员赋予的历史责任,以协会事业为重,积极参与集体领导,积极承担相关业务,为协会可持续发展献计献策,贡献力量;要坚持民主办会原则,进一步完善领导班子的工作制度,建立科学的决策程序,充分发挥集体领导作用,努力把协会领导班子建设成为政治方向明确,业务水平较高,工作作风严谨,廉洁、奉公、务实的领导集体。
(二)大力发展会员,为协会建设奠定重要的组织基础。会员是协会存在和发展的基础,要在会员代表大会召开前后,采取措施,推动省、区、市协会恢复和重建,积极做好会员发展工作,不断壮大协会的会员队伍;要根据协会建设需要,在现有基础上,适当增设不同专业的委员会,同时要制定相关制度,加强对专业委员会的管理,确保专业委员会的活动在规章制度的约束下,健康有序的开展。
(三)加强调查研究,努力为会员提供优质服务。服务是现代社团的重要特征,也是现代社团生命力之所在。以卫生计生事业发展为中心,积极探索卫生产业企业发展的新思路,大力支持和深入研讨医疗机构后勤管理和改革,并根据国务院40号文件“关于促进健康服务业发展的若干意见”精神,积极参与推进健康服务业的开展。要继续认真办好“卫生产业发展论坛”“医疗机构后勤产业发展研讨会”“企业产品展览”等传统优势项目,为会员提供更多更好的政策解读、学术交流、信息咨询、产品展示的服务平台。同时,在会员代表大会之后,要尽快做出安排,采取问卷调查、深入产业企业考察、召开座谈会等多种方式,摸清会员的新需求新要求,强化服务意识、完善服务手段、拓宽服务渠道、提高服务质量,为产业企业发展助力,推动产业企业的提升,进一步增强协会的凝聚力和影响力。
(四)以加强诚信体系建设、参与行业标准的制订为重点,争取更多政府委托职能。诚信体系建设是政府赋予协会的一项重要职能。也是协会重要的工作抓手。要在总结过去经验的基础上,做好诚信体系建设信用评价工作。要通过多种渠道,大力宣传诚信体系建设对于现代产业企业发展的重要作用,吸引更多的产业企业自觉加强诚信建设。完善评价标准、评价方法,努力做到公开、公正、透明。进一步增强评价结果的信誉度。
过去,相关专业分会参与了多个行业标准的制定、修订、宣传、推广工作,得到了政府和社会较好的评价。要进一步扩大工作成果,争取有更多的专业分会承担或参与更多行业标准的制定工作,使协会在行业标准制定上有更多更大的发言权。动员协会职能部门和各专业分会紧紧抓住政府深化改革、转移职能的机会,加强与政府职能部门的联系,展示协会的能力,争取政府更多的转移职能,扩大协会的社会影响力。
(五)加强期刊管理,争取更大社会效益和经济效益。期刊是重要的学术和信息交流平台,也是协会联系广大会员的桥梁和纽带。今年要在适当时机,召开期刊工作座谈会,加强横向交流,明确办刊方向,围绕期刊面临的新问题,共商破解之策,促进期刊的共同发展,努力实现社会效益和经济效益的有机统一,为广大会员提供更好地服务。
(六)加强对外合作与交流,认真执行2013年与中国纺织工程学会签署的合作协议,明确分工,责任到人,逐项落实协会应承担的合作事项。同时加强与兄弟协会、发达企业、国际与港澳台地区的交流与合作,开辟更多的合作渠道,开展更多的合作项目,以期取得更多的合作成果。
(七)加强自身建设,提高服务能力。根据协会事业发展需要,适当调整协会办事机构的设置,提高工作人员的政治、业务素质,改善办公条件,增强服务意识,提高服务能力;加强协会网站建设,利用现代化的服务手段,为广大会员提供更加快速、便捷、有效的服务;认真吸取历史教训,不断完善协会的管理制度,加强对专业分会活动的指导与监督;要进一步整合协会资源,调整协会内部结构,更好地激发协会活力;要按照民政部及国家审计署审计意见的要求,调整协会财务管理办法,确保协会健康有序的开展活动。2014年工作任务在1月24日召开的在京副会长扩大会议上已做了部署,今年时间已过三分之一,我们要在这次会后认真抓好工作落实。
各位代表,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。我们要在国家卫生计生委坚强的领导下,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,认真贯彻落实卫生计生的工作方针,团结和带领广大会员,按照社团有关要求和工作规律,以更加宽广的视野,审视我们面临的机遇和挑战,找准方向,凝聚共识,扎实工作,开拓创新,全面推进协会事业的健康发展,以更加优异的成绩,为卫生产业企业的兴旺发达,为卫生计生事业的发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献!